بر اساس گزارش کیکر از آمارهای منتشر شده در روز جمعه توسط مرکز اطلاعات عملیات ورزشی آلمان (ZIS)، پلیس ایالتی و فدرال آلمان در فصل فوتبال ۲۵–۲۰۲۶ حدود ۲.۶۱۸ میلیون ساعت کاری را ثبت کرده است. این رقم نشان‌دهنده کاهش جزئی نسبت به ۲.۶۲۳ میلیون ساعت سال گذشته است: کاهشی ۰.۱۹ درصدی.
به تنهایی، کاهش حدود ۵۰۰۰ ساعته نسبتاً ناچیز به نظر می‌رسد. با این حال، تحولات در بادن-وورتمبرگ نشان می‌دهد که مدل اتحادهای استادیوم (Stadionallianzen) همکاری‌محور، قادر به ارائه نتایج قابل توجه‌تری است.
این ایالت جنوب غربی آلمان، کاهش مداومی را در ساعات کاری پلیس در دو فصل گذشته ثبت کرده است که با کاهش در موارد جراحت، جرایم ثبت شده و هزینه‌های کلی پلیس همراه بوده است. این ارقام می‌تواند تشویق بیشتری برای کسانی باشد که رویکرد پیشگیرانه و همکاری‌محور را برای امنیت فوتبال به جای استقرار گسترده‌تر پلیس ترویج می‌کنند.
بادن-وورتمبرگ نتایج دلگرم‌کننده‌ای را تحت مدل اتحاد استادیوم ثبت می‌کند
بادن-وورتمبرگ در سال ۲۰۱۷ مدل اتحاد استادیوم را پیشگام کرد و چارچوبی همکاری‌محور شامل پلیس، باشگاه‌های فوتبال، مقامات شهری و پروژه‌های محلی هواداران ایجاد نمود. هدف این بود که مشکلات امنیتی بالقوه قبل از مسابقات شناسایی شوند، ارتباط بین طرف‌های ذینفع بهبود یابد و ترتیبات امنیتی هماهنگ متناسب با شرایط مسابقات فردی توسعه یابد.
آخرین نتایج، استدلال قانع‌کننده‌تری برای این رویکرد ارائه می‌دهد.
بر اساس آمارهای رسمی منتشر شده توسط وزارت کشور بادن-وورتمبرگ، پلیس در فصل ۲۶–۲۰۲۵، ۱۶۵,۴۷۱ ساعت کاری را در مقایسه با ۱۷۳,۸۷۱ ساعت در سال گذشته ثبت کرده است. کاهش حدود ۴.۸ درصدی، منجر به صرفه‌جویی تخمینی ۶۰۰,۰۰۰ یورویی شد. مهم‌تر از آن، کاهش الزامات پلیس با وخامت ایمنی استادیوم همراه نبود.
تعداد افراد مجروح از ۱۳۲ نفر به ۹۱ نفر کاهش یافت که نشان‌دهنده کاهش حدود ۳۱ درصدی است. جرایم ثبت شده از ۴۷۴ به ۴۵۲ مورد کاهش یافت، در حالی که تعداد استقرار پرسنل پلیس از ۲۵,۵۳۲ نفر به ۲۴,۹۸۱ نفر کاهش یافت. رقم جراحات، پایین‌ترین مجموع ایالت در بیش از یک دهه را نشان می‌دهد.
روند مثبت فراتر از یک فصل نیز ادامه دارد. بادن-وورتمبرگ در فصل ۲۴–۲۰۲۳، ۱۸۸,۰۷۲ ساعت کاری پلیس را ثبت کرده است، به این معنی که آخرین رقم نشان‌دهنده کاهش حدود ۱۲ درصدی در دو سال است.
مانوئل هاگل، وزیر کشور ایالتی، به طور مشخص اتحادهای استادیوم را در دستیابی به این بهبودها موثر دانسته است.
هاگل در ارائه آمار در ماه اوت توضیح داد: «امنیت بیشتر و ساعات کاری کمتر نشان می‌دهد که پیشگیری، گفتگو و همکاری مؤثر است. این دقیقاً همان چیزی است که اتحادهای استادیوم ما نماینده آن هستند.»
هاگل تأکید کرد که همکاری نزدیک‌تر بین پلیس، باشگاه‌ها، شهرداری‌ها و پروژه‌های هواداران به مقامات اجازه می‌دهد تا ریسک‌ها را زودتر شناسایی کنند، درگیری‌های بالقوه را کاهش دهند و استراتژی‌های استقرار را هماهنگ کنند. این نتایج به ویژه با توجه به اینکه آمار بادن-وورتمبرگ شامل ۳۶۸ مسابقه در بوندسلیگا، ۲. بوندسلیگا، ۳. لیگا، رگیونال لیگا زودوست و اوبرلیگا بادن-وورتمبرگ است، قابل توجه است.
حمایت از مدل اتحاد استادیوم محدود به دولت ایالتی بادن-وورتمبرگ نیست. پیش از کنفرانس وزرای کشور در نوامبر ۲۰۲۵، باشگاه‌های وی‌اف‌ب اشتوتگارت، اس‌سی فرایبورگ، تی‌اس‌جی هوفنهایم، کارلسروهه اس‌سی و ۱. اف‌سی هایدنهایم بیانیه‌ای مشترک صادر کردند و خواستار گسترش این مدل امنیتی همکاری‌محور در سراسر کشور شدند.
این پنج باشگاه بر مزایای همکاری نزدیک‌تر بین باشگاه‌های فوتبال، پلیس، شهرداری‌ها و نمایندگان هواداران تأکید کردند. آنها همچنین با محدودیت‌های امنیتی بی‌رویه مخالفت کردند و استدلال کردند که اقدامات پیشگیرانه مؤثر باید هم ایمنی استادیوم و هم فرهنگ متمایز هواداران آلمان را حفظ کند.
آخرین آمار بادن-وورتمبرگ اکنون تشویق تازه‌ای برای موضع قبلی باشگاه‌ها فراهم می‌کند. الکساندر وهرله، مدیرعامل وی‌اف‌ب اشتوتگارت، به طور مشخص بهبودها را هنگام تجدید درخواست خود برای گسترش در سراسر کشور ذکر کرد.
«داده‌ها روشن هستند: هزینه‌های پلیس در حال کاهش است و حوادث خشونت‌آمیز رو به کاهش است»، وهرله به اس‌دبلیو‌آر گفت. «به همین دلیل است که من می‌خواهم اتحادهای استادیوم در سراسر آلمان گسترش یابد.»
آیا موفقیت‌ها می‌توانند بر بحث امنیت ملی آلمان تأثیر بگذارند؟
همانطور که قبلاً در تحقیق گسترده گِت آلمان فوتبال نیوز در مورد بحث مداوم امنیت استادیوم آلمان بررسی شد، مسئله کاهش ساعات کاری پلیس به طور فزاینده‌ای به یک نگرانی اصلی برای سیاستمداران، مدیران فوتبال و اتحادیه‌های پلیس تبدیل شده است.
این بحث به ویژه پس از حکم دادگاه قانون اساسی فدرال آلمان در ژانویه ۲۰۲۵، که اختیار برمن برای دریافت هزینه از برگزارکنندگان برای استقرار پلیس فوق‌العاده در مسابقات فوتبال پرخطر را تأیید کرد، اهمیت یافت.
در حالی که سایر ایالت‌های فدرال در نظر دارند ترتیبات مشابهی را اتخاذ کنند، بادن-وورتمبرگ همچنان بر پیشگیری و همکاری به عنوان جایگزینی برای انتقال هزینه‌های اضافی پلیس به باشگاه‌های فوتبال تأکید کرده است.
با این حال، رویکرد همکاری‌محور فراتر از بادن-وورتمبرگ مورد توجه قرار گرفته است. همانطور که GGFN در نوامبر ۲۰۲۵ گزارش داد، یواخیم هرمان، وزیر کشور باواریا، نقش اتحادهای استادیوم را در هماهنگی ترتیبات امنیتی پیش از کنفرانس بحث‌برانگیز وزرای کشور برجسته کرد.
آخرین نتایج بادن-وورتمبرگ استدلال دلگرم‌کننده‌ای به نفع آن رویکرد ارائه می‌دهد. وزارت کشور ایالتی معتقد است که همکاری مؤثر بین ذینفعان محلی می‌تواند نیاز به استقرار گسترده پلیس را کاهش دهد و در عین حال ایمنی را بهبود بخشد.
ارقام ملی منتشر شده توسط ZIS اکنون ممکن است دلیل دیگری برای بررسی دقیق‌تر این رویکرد باشد.
اگرچه کاهش کلی در ساعات کاری پلیس به طور قابل توجهی کمتر از یک درصد است، اما این امر در پس‌زمینه تلاش‌ها برای گسترش اتحادهای استادیوم به ایالت‌های فدرال آلمان صورت می‌گیرد.
این امر اثبات نمی‌کند که اتحادها مسئول کاهش ملی هستند. با این حال، آخرین ارقام نشان می‌دهد که الزامات پلیس به طور یکنواخت افزایش نیافته است، در حالی که بادن-وورتمبرگ نمونه‌ای از کاهش‌های قابل توجه‌تر را همراه با بهبود نتایج ایمنی ثبت شده ارائه می‌دهد.
این تضاد می‌تواند به ویژه با ادامه توسعه ترتیبات امنیتی همکاری‌محور مشابه توسط سایر ایالت‌ها، اهمیت بیشتری پیدا کند.
اتحادهای استادیوم با درخواست‌های پاسخگویی بیشتر روبرو هستند
با این حال، مدل همکاری‌محور با درخواست‌هایی برای ارزیابی دقیق‌تر مواجه شده است.
همانطور که قبلاً توسط GGFN گزارش شده بود، اتحادیه پلیس در هسن خواستار ارزیابی اتحادهای استادیوم موجود این ایالت با استفاده از معیارهای واضح‌تر، از جمله ساعات کاری، جراحات، جرایم، حوادث آتش‌بازی و موقعیت‌های درگیری مکرر شده است.
ینس موهرر، رئیس اتحادیه پلیس هسن، تأکید کرد که کار پیشگیرانه باید بر استقرار مداوم پلیس اولویت داشته باشد.
موهرر توضیح داد: «پلیس یک منبع نامحدود [نیروی انسانی] نیست. پیشگیری باید قبل از استقرار پلیس باشد.»
اظهارات وی منعکس‌کننده نگرانی گسترده‌تری است که توسط چندین شرکت‌کننده در بحث امنیت استادیوم به اشتراک گذاشته شده است: صرف تخصیص افسران بیشتر به مسابقات فوتبال نمی‌تواند یک استراتژی پایدار بلندمدت باشد.
ارقام جدید ZIS چالش‌های مداوم را برجسته می‌کند
آخرین گزارش ملی همچنین شامل تحولات کمتر دلگرم‌کننده‌ای است. به عنوان مثال، جرایم ثبت شده از ۷۰۵۴ به ۷۶۶۸ مورد افزایش یافته است. این ارقام نشان می‌دهد که چالش‌های امنیتی استادیوم در کشور همچنان قابل توجه است، حتی در حالی که جراحات کلی و ساعات کاری پلیس کاهش یافته است.
با این حال، لیگ همچنین گسترش مداوم اتحادهای استادیوم را به عنوان یک کمک مهم در جهت کاهش تعداد افسران پلیس مورد نیاز در اطراف مسابقات فوتبال شناسایی کرده است. این موضع منعکس‌کننده استدلال‌های گسترده‌تری است که توسط مقامات فوتبال آلمان در کنفرانس بحث‌برانگیز وزرای کشور در سال گذشته مطرح شد.
این بحث با مخالفت قابل توجهی از سوی هواداران سازمان‌یافته روبرو شد. همانطور که در پوشش GGFN از تحریم‌های جوی بوندسلیگا در سراسر کشور بررسی شد، هواداران در اعتراض به محدودیت‌های پیشنهادی شامل بلیت‌های شخصی‌سازی شده، الزامات شناسایی و نظارت بیشتر، دست به اعتراض زدند.
این جنبش گسترده زمانی آشکار شد که هواداران ماینتس و هوفنهایم به راه‌اندازی اعتراضات هماهنگ بوندسلیگا کمک کردند و بنرهایی را علیه آنچه که آنها سوء ظن عمومی هواداران صلح‌جو تلقی می‌کردند، به نمایش گذاشتند.
همانطور که قبلاً توسط GGFN مستند شده است، DFB، DFL و گروه‌های سازمان‌یافته هواداران متعاقباً جبهه متحدی را علیه محدودیت‌های بی‌رویه تشکیل دادند و در عوض بر همکاری پیشگیرانه، تناسب و توسعه ساختارهای امنیتی موجود محلی تأکید کردند.
یک طرح بالقوه برای فوتبال آلمان
آخرین تحولات همه سؤالات پیرامون مدل اتحاد استادیوم را حل نمی‌کند. پیشرفت بادن-وورتمبرگ را نمی‌توان به طور خودکار در سراسر کشور تکرار کرد و رابطه بین ترتیبات امنیتی همکاری‌محور و نتایج آماری بهبود یافته نیاز به ارزیابی مداوم دارد.
با این حال، تجربه این ایالت نمونه‌ای فزاینده و دلگرم‌کننده از آنچه که کار پیشگیرانه هماهنگ می‌تواند به دست آورد، ارائه می‌دهد. دو فصل متوالی کاهش ساعات کاری پلیس، همراه با جراحات کمتر، جرایم ثبت شده کمتر و هزینه‌های پلیس کمتر، دلیل قانع‌کننده‌ای برای بررسی پتانسیل این مدل ارائه می‌دهد.
در بحث ملی که اغلب با اختلافات بر سر صورت‌حساب‌های پلیس، محدودیت‌های هواداران و پیامدهای اختلالات جدی تحت سلطه است، نتایج بادن-وورتمبرگ جایگزینی را ارائه می‌دهد که ارزش بررسی دارد. دیگر سؤال صرفاً این نیست که فوتبال آلمان به چه میزان پلیس نیاز دارد یا چه کسی باید هزینه آن را بپردازد.
سوال این است که آیا همکاری مؤثرتر می‌تواند بخشی از آن پلیس را از اساس غیرضروری کند.
GGFN | پیتر وایس